Morrisonovo navrhované sdílení dat zahrnuje velké množství osobních údajů Australanů

Scott Morrison
Scott Morrison

V posledních letech řada publikací označila informace za nejcennější komoditu na planetě, dokonce cennější než ropu.

A když se o tom dozvěděla Australská koaliční vláda, začala si vesele mýt rukama, když zjistila, že sedí na hromadě údajů veřejného sektoru.

Je však známo, že volební obvod, který v současné době řídí, si cení svého soukromí. To bylo doloženo během trvalé kampaně proti identifikačnímu schématu australské karty z 80. let, která vedla k oslabené alternativě čísla daňového spisu, doprovázené přijetím zákona o ochraně soukromí z roku 1988 (Cth).

Proto je zdokonalený systém sdílení údajů stanovený v zákoně o dostupnosti a transparentnosti údajů za rok 2020 (zákon o DATA) formován kolem veřejného zdraví a bezpečnosti.

Při jeho zavedení 6. prosince ministr vládních služeb Stuart Robert jako důvody uvedl Bushfires a COVID-19.

Během svého projevu ve druhém čtení o návrhu zákona Robert tvrdí, že „stejný bezproblémový přístup k vládním službám“ by měl být vždy k dispozici „nejen v době krize“. „Ale bohužel tento potenciál potlačují vrstvy starých, rozporuplných pravidel a pomalé nekonzistentní způsoby sdílení dat.“

A toto zbourání ochrany soukromí bude ve skutečnosti znamenat, že vláda bude moci snáze shromažďovat údaje občanů, protože pokračuje v budování stavu dohledu, stejně jako dosažení zisku sdílením s soukromý sektor.

Sdílejte to
„Je to polibek na rozloučenou se soukromím a věřte, že nedojde k narušení dat, nebude zneužito vládními agenturami, nebude to levný prodej soukromému sektoru,“ řekl Dr. Bruce Baer Arnold a dodal: „nebude být skutečnou odpovědností “nebo„ přísnými sankcemi, pokud se něco pokazí “.

A místopředseda Australské nadace pro ochranu soukromí dále objasnil, že velká část údajů občanů, které vláda navrhuje sdílet, byla poskytována „povinně“, což je v příkrém kontrastu s informacemi, které lidé snadno sdílejí se společnostmi sociálních médií.

Datový systém „řízeného přístupu“ bude zřízen pod dohledem národního komisaře pro údaje. A část 15 DATA zákon stanoví tři hlavní cíle sdílení: poskytování vládních služeb, informování vládní politiky a programů a výzkum a vývoj.

Tento program bude zahrnovat akreditované uživatele schválené komisařem, kteří požadují sdílení údajů prostřednictvím správce údajů – federální agentury, která údaje uchovává. Oba subjekty poté uzavřou oficiální dohodu o sdílení údajů, která bude rovněž zveřejněna ve veřejném rejstříku.

„Nejvýznamnějším problémem je to, že je slabě kontrolován a vládní agentury pravděpodobně budou zneužívat nedostatečnou správu,“ řekl dr. Arnold pro Sydney Criminal Lawyers. „Agentury se považují za vlastníky – nikoli za správce – a jednotlivci, kterých se údaje týkají, nemají vlastnická práva.“

Bez souhlasu
Morrisonova vláda rovněž plánuje odstranit požadavek, aby osobní údaje byly sdíleny pouze se souhlasem osoby, které se týká, ať už byly tyto údaje poskytnuty dobrovolně nebo povinně.

Příloha 1 zákona o ochraně soukromí stanoví 13 australských zásad ochrany osobních údajů. Šestá zásada stanoví, že pokud organizace získala informace o osobě z primárního důvodu, nemůže dále zveřejňovat tyto údaje za jiným účelem, pokud k tomu nemá souhlas jednotlivce.

Oddíl 16 zákona o DATA zavádí 12 principů sdílení dat založených na mezinárodně uznávaném rámci Five Safes: data jsou sdílena pro konkrétní projekt s příslušnými lidmi do kontrolovaného prostředí se zárukami – včetně minimalizace dat – a dohodnutými výsledky.

A pododdíl 16 odst. 2 písm. C) výslovně stanoví potřebu souhlasu, když stanoví, že „jakékoli sdílení osobních údajů jednotlivců se děje se souhlasem jednotlivců, ledaže je nerozumné nebo neproveditelné požádat o jejich souhlas“ .

Dr. Arnold nastínil, že stávající opatření souhlasu jsou již slabá, protože vyžadují pouze souhlas osoby s „nedefinovaným sdílením s neidentifikovanými agenturami“. A zatímco vláda často říká: „nebojte se: vše bude deidentifikováno“, není to zaručeno a lze to snadno zvrátit.

Řekněte jednomu, řekněte všem
Oddíl 15 zákona o datech rovněž stanoví některé vyloučené účely sdílení údajů v oblasti vymáhání práva a národní bezpečnosti. Schválené účely sdílení údajů jsou však tak široké, že by se dalo předpokládat, že orgány činné v trestním řízení a zpravodajské služby to budou moci obejít.

Dalším rušivým aspektem systému je přístup „řekněte nám jednou“ k poskytování služeb, což znamená, že pokud občan poskytne informace jedné vládní agentuře, obdrží je všechny. To by mělo zabránit plýtvání časem při poskytování při mnoha příležitostech.

Dr. Arnold varoval, že i když se hodně mluví o navrhovaném režimu sdílení údajů poskytujícím transparentnost, rozhodně to není transparentnost o vládě.

„Je to transparentní každý – digitální Full Monty – pro většinu vládních agentur,“ poznamenal.

Co z toho pro Canberru?
„Dalším problémem je, že nový režim se zavádí současně s velkým přezkumem zákona o ochraně osobních údajů“, dodal Dr. Arnold. A zpochybnil, proč se vláda nemohla dočkat, až bude dokončena.

V reakci na otázku, čeho má vláda dosáhnout, když bude mít přednost před základními opatřeními v oblasti ochrany soukromí, aby byl umožněn větší tok veřejných dat, uvedl profesor práva na University of Canberra tři hlavní cíle.

První je zbavit se „stávajících slabých omezení“ sdílení údajů občanů. Druhým je vydělávání peněz pro veřejný i soukromý sektor služeb IT a třetím je to, že údaje z veřejného sektoru jsou „posledním zbývajícím aktivem společenství“, které je k dispozici k prodeji.

„Prodali budovy a státní podniky,“ uzavřel doktor Arnold. „Údaje v populačním měřítku – často přesnější než standardní průzkumy v soukromém sektoru – jsou cenné a zaplatí za ně celá řada podniků.“